Итоговое заседание Комитета ТПП РФ по развитию АПК за 2023 год с участием Молочного союза России

В Экспоцентре на Красной Пресне Торгово-промышленная палата РФ провела традиционный Форум «Меняя качество жизни», приуроченный к Всемирному Дню Качества.

В рамках деловой программы Форума состоялось Итоговое заседание Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса, посвященное подведению итогов работы Комитета за 2023 г. и планированию перспективных задач Комитета на 2024 г., под председательством вице-президента ТПП РФ Е.Н. Дыбовой и заместителя президента РАН, председателя Комитета ТПП РФ по развитию АПК П.А. Чекмарева.

Молочную отрасль на итоговом заседании Комитета по развитию АПК представлял заместитель директора Молочного союза России, член Комитета ТПП РФ по развитию АПК А.В. Рыбин, с выступлением по теме: "Молочный сектор АПК России – 2023: итоги и планы".

Прозвучали предварительные итоги года в молочном секторе и его неотложные задачи. Так, была дана оценка динамики ключевых показателей отрасли: объемов производства молока, численности поголовья и продуктивности в животноводстве, товарности молока, ценовых колебаний на молочном сырьевом рынке, самообеспеченности по молоку и молочным продуктам относительно уровня Доктрины продовольственной безопасности, подушевого потребления молока и молочных продуктов, озвучены меры по стимулированию молочного производства и потребления, затронуты вопросы регулирования ценовой политики торговых сетей, освещены параметры экспортно-импортного баланса.

Особое внимание Комитета ТПП РФ по развитию АПК Молочный союз России привлек к проблемам практической реализации механизма государственной поддержки предприятий молочной отрасли – компенсации затрат на оборудование для цифровой маркировки молочной продукции в 2021-2023 гг.
Молочный союз России обратился в Правительство с просьбой о продлении или организации второй очереди приема заявок на компенсацию затрат по маркировке по Постановлению Правительства от 14.09.2022 г. № 1611, и получил разъяснение Минсельхоза России от 08.11.2023 г. № 17/3048, согласно которому Правилами предоставления межбюджетных трансфертов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 г. № 1413, предусмотрено предоставление для маркировочного оборудования в рамках указанной меры государственной поддержки до 2026 года включительно.

Таким образом, предприятие, понесшее затраты на маркировочное оборудование в период 2021 – 2023 годов, в случае непредставления заявки на маркировочное оборудование на участие в отборе в текущем финансовом году, может претендовать на получение указанной меры государственной поддержки при проведении отбора в 2024-2026 годах.
Молочный союз России считает, что должно быть обеспечено безоговорочное равенство доступа молокоперерабатывающих предприятий к государственной финансовой поддержке.
Важнейшие меры государственной поддержки и помощи в реализации проекта государственного цифрового контроля должны быть доступны всем предприятиям по переработке молока.
Следующей новейшей проблемой, вызвавшей большой резонанс в отрасли, была названа ситуация вокруг введения поправки к ГОСТ 8.579-2019 «Требования к количеству фасованных товаров».
Указанной поправкой, введенной в действие 25.10.2023 г., установлены более жесткие требования к нормированию номинального количества фасованных продуктов, в том числе для социально значимых товаров первой необходимости.

Производители молока и сливочного масла должны использовать фиксированные значения количества товара:
по новым правилам молоко подлежит фасовке по 200, 250, 500, 1000, 2000 мл, сливочное масло – 100, 200, 250, 500 г.

При этом поправка действует только на территории России.

В Молочный союз России поступило огромное количество обращений с вопросами:
каким документом поправка введена и утверждена, с какой даты вступает в силу,
предусмотрен ли переходный период, в течение которого производители смогут доработать запасы упаковки, сформированные до введения поправки, и реализовать через торговую сеть готовую продукцию, произведенную и поставленную до ее введения,
какова продолжительность переходного периода?

Разовый переход на новые объемы фасовки и упаковки может привести к снижению производства и продажи, убыткам от утилизации старой упаковки, нарушению поставок, финансовым потерям большого числа участников и операторов молочного рынка.

Учитывая чрезвычайную важность перечисленных вопросов для организации бесперебойного и планомерного молочного производства, Молочный союз России направил в адрес Росстандарта запрос о предоставлении официальных разъяснений по этому поводу.

А.В. Рыбин выразил надежду на помощь и поддержку Палаты и Комитета в решении указанных остроактуальных текущих проблем молочного сектора.

По результатам обсуждения предложения Молочного союза России встретили понимание руководства Торгово-промышленной палаты РФ и Комитета по развитию АПК и включены в план первоочередных направлений работы.