Новости Молочного союза России

Выездное заседание Общественного совета Россельхознадзора во ВНИИЗЖ г. Владимир

Сегодня на площадке ВНИИ защиты животных в г. Владимир состоялось совместное выездное заседание Общественного совета при Россельхознадзоре и Всероссийского совещания по импортозамещению «Инновационные и эффективные решения».

Работа объединенного мероприятия посвящена поиску путей повышения уровня самообеспеченности российского животноводства ветпрепаратами и развития мер государственной поддержки отечественных производителей лекарственных средств для ветеринарного применения.

С приветственным словом к участникам встречи обратился руководитель Россельхознадзора С.А. Данкверт.

Председатель Общественного совета при Россельхознадзоре, председатель Совета Молочного союза России Людмила Николаевна Маницкая выступила на совещании с сообщением по актуальным вопросам и взаимосвязанным проблемам развития надзора и господдержки в ветеринарной фарминдустрии.

Основные проблемные линии, затронутые в докладе Л.Н. Маницкой:

  1. Общие проблемы ветеринарии и ветеринарной отрасли, которые в текущих сложных условиях приводят к необходимости практически полного импортозамещения по широкому спектру позиций.
  2. Современное состояние надзора и обеспечение прослеживаемости.
  3. Включение производителей лекарственных средств для ветеринарного применения в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей как мера поддержки по Госпрограмме развития сельского хозяйства.

Л.Н. Маницкая охарактеризовала состояние и перспективы развития системы биологической, пищевой и продовольственной безопасности ветеринарными мерами, увязав текущие условия осуществления эффективного надзора с развитием информационных систем, обеспечивающих прослеживаемость по всей цепочке, подчеркнула потенциал отечественной фарминдустрии в области ветеринарии и выделила препятствия устойчивому развитию ветеринарной отрасли курсом импортозамещения, для преодоления которых, на основе консенсуса в экспертном отраслевом сообществе, озвучила перечень основных системных мер по развитию государственной поддержки.

Так, нужны государственные программы, которые поддерживали бы производителей ветеринарных препаратов и лекарственных средств.

Одной из мер такой поддержки в сфере ветеринарии может стать упрощенный порядок регистрации лекарств в качестве ветеринарных препаратов (законопроект об упрощенной регистрации лекарств в качестве ветпрепаратов принят Госдумой в первом чтении 20.04.2022 г.).

Также пока нет идентификации сельскохозяйственных животных. Законопроект об этом также принят Госдумой в первом чтении 19.04.2022 г. Планируется, что вступит в силу с 1 сентября 2022 года.

Маркировка сельхозживотных нужна для прослеживаемости продукции животноводства, контроля за эпизоотической ситуацией, оперативного выявления очагов опасных болезней животных.

По ключевому вопросу была озвучена последовательная позиция Молочного союза России: нужно приравнять ветеринарное фармпроизводство к сельхозпроизводству.

В России производство ветеринарных лекарственных препаратов не выделено в отдельную отрасль, не имеет своей классификации по ОКВЭД. Производители фактически лишены возможности получать меры государственной поддержки, которая адресуется по кодам ОКВЭД.

Нет чёткого подчинения министерствам. Минсельхоз, РСХН курирует обращение ветпрепаратов, но поддержку предоставить не может, т.к. предприятия не являются сельскохозяйственными производителями.

Чтобы решить эту проблему системно, нужно:

  1. Выделить производство лекарственных препаратов для ветеринарного применения в отдельную отрасль с присвоением кода ОКВЭД.
  2. Внести изменения в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», где признать сельскохозяйственными производителями тех, кто производит ветеринарные лекарственные препараты.
  3. Включить производителей ветеринарных лекарственных средств в Госпрограмму развития сельского хозяйства (по Постановлению Правительства № 717), для получения ими господдержки как сельхозпроизводителями, и внести их в соответствующий перечень.

Подводя итог своего выступления, Л.Н. Маницкая обратила внимание на тесную взаимосвязь вопросов биологической и продовольственной безопасности с импортозамещением и прослеживаемостью, а также развитием государственной поддержки отрасли, поскольку, и это самое главное, все эти вопросы касаются качества жизни и здоровья наших граждан.
Людмила Николаевна Маницкая